2020年7月初郑会长、老领导赖宝秋向区政府王文龙副区长专题汇报永定区400万以下小规模工程招投标工作，主要汇报内容为400万以下小规模工程邀请招投标工作现状况及对策建议，区住建局简尚彬局长、陈森昌副局长参加。

附：永定区400万以下小规模工程招投标工作专题汇报

关于永定区400万以下小规模工程招投标工作

专 题 汇 报

本区400万以下小规模工程邀请招投标工作目前状况：

1、邀标方式不统一：有些进招投标中心，有些不进入。

2、信息发布渠道不统一：有些由招投标中心发布，有些代理公司发布，有些乡镇内部发布。

3、邀请参标企业不统一：有些邀请全区企业，有些邀请部分企业，有些只邀请3家不等。

4、乡镇自行邀标，缺乏专业知识，造成误评，违背政府节约原则造成浪费。扰乱了我区工程招标秩序，容易产生腐败违规现象。有失“公开、公平、公正”原则。违背了龙政综（2018）215号《龙岩市人民政府关于进一步加强和规范招标投标工作的意见》文件精神，全区的建筑企业对这些现象意见很大。

协会近期走访连城，长汀等兄弟县，他们的做法是，10万至400万以下小规模工程项目均有在当地住建局备案，10万元以上工程一般都有进招投标中心。工程招标备案，只掌握工程投资规模、邀请几家参标等情况，每季度到招投标中心开清单，检查中心招投标工作落实情况。

特别提出的是，一些本区企业注册以来，参加400万以下小额工程投标的机率很小，甚至一年到头无标可投，对本区小额工程建筑市场不抱任何希望，企业提出迁出本区，这将是我们区财政税源的流失。有一个数据说明问题：据我们统计推算本区2020年基本建设（公路、水利除外）总投资6亿元，若由本区企业承包施工能为本区创造税收 1920万元，由外区企业承包施工税收1092万元，税源流失 828万元。本区2020年房地产总投资总量 10亿元，若由本区建筑企业承包施工为本区创造 3200万元税收，由外区建筑企业承包施工税收 1820万元，税源流失 1380 万元，二项税源流失合计 2208 万元。由此可以说明保留施工队伍的重要性，既可保证本区建筑总量，又增加税源。

为此，请求区政府：

一、重新明确按龙政综（2018）215号《龙岩市人民政府关于进一步加强和规范招标投标工作的意见》文件第七条之规定，本区50万-400万之间（包括100万元以下工程代理、监理）小规模建设工程招投标统一进入龙岩市公共资源交易中心有限公司永定分公司进行交易，在我区建筑招标企业名录库候选名册内以随机抽取办法确定承包单位，对不执行文件规定的，由区纪委监委进行查处。

二、按龙政综（2018）215号《龙岩市人民政府关于进一步加强和规范招标投标工作的意见》（下称意见）文件，召开招标投标部门联席会议，针对以往全区50万至400万小规模工程招标投标执行《意见》中存在的问题，提出处理意见。

三、拟定有关招标投标活动政策建议：

1、由区住建局对全区小规模项目进行日常登记，通报招标投标工作信息。

2、全区小规模工程招标信息和中标企业信息统一由区建筑业协会网站发布。

3、按《意见》精神，发挥招标投标部门联席会议制度作用，组织开展全区招标代理公司的招标投标工作联合监督检查。

4、建议招投标中心的投标平台收费每企业每次200元减半为100元，减轻企业负担。

只有把50万-400万之间小规模建设工程招投标统一进入龙岩市公共资源交易中心有限公司永定分公司进行交易，才能真正突显政府对工程招投标工作“公开、公平、公正”的最好诠释，这样本区施工企业对自身的生存才有盼头，留得住本区施工队伍。

我区建筑业经过几年的发展，近2年税收均超过亿元，已经成为我区的支柱产业，在本区财税收入有着举足轻重的地位。这次疫情防控期间，本区企业积极参与公益事业献爱心捐资，共捐资捐物78万元,彰显了本区建筑企业敢于担当、奉献精神，值得我们政府重视并大力扶持。

龙岩市永定区建筑业协会

2020年7月1日